工作会动态
  • 发布时间:[2018-01-31]
  • 来源:博鱼(中国)
不忘初心 牢记使命 努力建设新时代航空强国

——在集团公司2018年工作会上的报告
谭 瑞 松
(2018年1月31日)

同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,按照中央企业负责人会议部署,总结过去工作,谋划新时代发展,部署2018年任务,动员广大干部职工,不忘初心、牢记使命,努力建设新时代航空强国。
  一、2017年工作任务落实情况
  2017年集团公司“一号文”、部KPI、总经理7号和8号令总体完成的较好。
  (一)年度经营指标落实情况
  全年实现利润165.5亿元,超额完成国务院国资委考核指标。全年营业收入4035亿元,同比增长8.7%。
  (二)重点型号任务完成情况
  2017年集团军品业务“集团抓总、主机牵头、体系保障”的管理机制全面落地生效。整体任务完成情况明显好于往年。科研任务计划完成率大幅提升,生产交付均衡性显著改善,维修业务超额完成计划,服务保障效能全面提升。各重点型号任务按计划节点完成,尤其是批产交付数量大幅攀升;各配套单位按主机计划基本完成配套任务。圆满完成建军90周年阅兵等百余场次任务保障。因为建军节阅兵保障的突出表现,就有集团及所属13家单位荣获“装备优质服务单位”奖牌。
  (三)军民融合产业发展情况
  集团成立了军民融合工作领导小组,党组制定下发了推进军民融合的决定和军民融合产业拓展行动指南;与四川省、中车集团等签署了战略合作协议;发布了振兴东北战略第一批17个项目行动计划。成功主办了首届“通航日”活动。
  民机科研,党中央、国务院对AG600成功首飞发来贺电,“新舟”700转入详细设计。“新舟”60遥感飞机获得国内型号合格证,“新舟”60海监飞机交付用户。全力支持国产大飞机研制。
  民机生产,完成交付419架,新增订单458架。西锐飞机交付连续四年超过300架。转包生产交付17.6亿美元。启动客舱业务整合。
  产业拓展,成立智能制造装备中心、虚拟现实产业联盟,完成军用航空技术衍生谱系梳理及重点产业筛选。武汉天马率先点亮国内第6代液晶显示生产线。集团成为国家“双创”示范基地,“中航爱创客”8个项目落地。
  国际开拓,“空中丝路”策划方案得到上级部门肯定。强化境外机构管理,制定《境外项目后评价管理办法》。
  (四)科技创新工作情况
  突破了一批牵引和支撑航空装备创新发展的关键技术。天脉操作系统获中国工业博览会金奖。全年申请专利8798项,同比增长11%。41家单位通过工信部“两化”融合贯标评定,排名央企第一。基于模型的系统工程(MBSE)在多个型号中逐步形成应用能力。集团科技创新体系建设不断加强和完善,航空研究院科技创新的顶层作用日渐凸显。发布科技成果转化指导意见,选取10家单位试点,奖励了764名科研人员。
  (五)深化改革提升管理情况
  一是推进瘦身健体。去“僵尸”,两年处理37户。缩层级,管理层级压缩到6级。减户数两年累计减少616户(按照压减工作口径)。
  二是聚焦主业发展。回馈主业发展。修订投资管理办法,制定了投资项目负面清单。
  三是推动各项改革。完善集团治理结构和决策制度体系,出台了集团决策结构清单和“三重一大”事项清单。成立五个监管办公室,实现了对直属、直管单位监管全覆盖。着力解决企业资产所有权与经营管理权相分离的问题,理顺了一批相关企业的管理关系。沈飞公司成功重组中航黑豹,深南电路成功上市;全年在证券市场融资55亿元,集团资产证券化率提高了6个百分点,超过66%。江航混改方案获发改委批复,安吉精铸完成引入内部战投和核心骨干持股。公司制改革、事业单位改革、“三供一业”移交等取得新进展。制定中长期激励整体实施方案,推动实施了一批试点。新组建中航空管系统公司,公司骨干敢于转变事业身份,拿出真金白银持股,设立法人公司,独立经营走进市场,这种锐意进取的精神应大力提倡和褒奖。
  四是推进管理提升。完成主机厂所和成员单位机构设置和“三定”工作。机电公司“三定”工作成果入选国资委央企改革150案例集。实施集团总部和19家单位AOS体系建设试点。组建了集团审计中心,首次实施审计问责,重大法律纠纷案件100%督办。集团总部搬迁北区并高分通过新一轮军工保密资格审查认定,信息管理和报送工作大幅跃升至央企前五名;差旅平台全面上线。加强安全生产、节能环保和质量管理,611所荣获第三届中国质量奖组织奖。
  (六)全面从严治党落实情况
  扎实做好党的十九大精神学习宣传贯彻,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”。运用系统工程管理理念,创新构建“1122”党建工作体系,党建基础性工作持续夯实,党建科学化水平不断提升。推动党群工作与改革发展紧密融合,努力用“航空报国”精神激发干部职工干事创业的精气神。修订所属单位公司章程,明晰党组织在公司治理中的地位和作用。持续推进中央巡视整改,全面从严治党走向深入。坚决落实中央八项规定精神,修订完善了集团党组进一步加强作风建设的具体措施。严格监督执纪问责,正气充盈的政治生态正在形成。
  贯彻落实习总书记关于国企好干部“二十字”标准,党组制定了贯彻决定及配套制度文件。在中组部人才体制机制改革经验交流会上,博鱼(中国)作为唯一央企代表发言。出台集团关于加强文化宣传工作的党组决定,组建了集团文化中心,构建上下联动、统一发声的新闻宣传工作体系,整体实施了系列宣传活动,多家主流媒体给予了大量报道。积极履行央企社会责任,精准扶贫工作受到各方面好评。集团公司社会关注度明显提升,微信公众号获评“2017年度中国企业新媒体品牌创新奖”。集团公司在2017年度央企宣传思想工作会上作了典型经验交流。
  一批优秀人才脱颖而出,集团科技委杨伟同志当选中国科学院院士,607所李晓明同志入选“万人计划”,成飞公司隋少春同志入选“百千万人才工程国家级人选”,新安公司王泽勇同志获评贵州省脱贫攻坚先进个人等等。
  2017年工作呈现三个特点:一是回归了企业严格管理、规范管理的本质属性。通过建章立制,完善管理体系,细化管理流程,严格奖惩兑现,推动各项管理全面从严、精益高效,提升了经营管理能力水平,促进了提质增效、转型升级。二是营造了求真务实、真抓实干的工作氛围。通过持之以恒转变作风,坚决整饬形式主义、官僚主义,提倡说实话、干实事,少开会、开短会,出实招、解实题,使主要领导的主要精力聚焦到了抓改革、谋发展上,干事的氛围越来越浓,务实的“打法”渐成风气。三是重塑了政令畅通、执行有力的组织秩序。通过狠抓全面从严治党,严明纪律规矩,发挥纪检监察、内部审计等执纪监督作用,大力弘扬“航空报国”精神,把动力和压力结合以来,焕发党员干部的担当精神,形成了号令有威、执行坚决、运行高效的良好态势。这些变化正逐步成风化俗,成为管理定式和组织文化,为博鱼(中国)迈向新时代注入正能量、增添新动力。
  二、党的十八大及“十三五”以来的工作
  党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是集团深刻变革发展的五年。我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央各项部署,推进改革发展取得了长足进步。
  这五年,是以习近平同志为核心的党中央关怀指引博鱼(中国)阔步前行的五年。党中央、国务院、中央军委高度重视博鱼(中国)发展,总书记亲临珠海通飞基地调研指导,党中央、国务院对AG600首飞发来贺电,马凯副总理亲自出席并讲话。总书记对罗阳同志牺牲作出重要批示,指示要关心特殊一线中青年科技人员的身体健康。国家出台中长期博鱼(中国)发展规划和促进通航产业发展的国字号文件,浓厚了发展博鱼(中国)的“大气候”。在重点型号首飞、交付、列装的重大节点,中央军委及军兵种首长多次亲临现场给予激励、鼓励。党中央、国务院、中央军委的亲切关怀,极大提振了全行业的信心和士气,为发展航空事业注入了强大动力。
  这五年,是我们贯彻新发展理念,推动经济发展质量有效提升的五年。我们加快转变发展方式,大力提升主业竞争力;优先推进军品业务管理体制机制改革创新,积极推进供给侧结构性改革,狠抓“三去一降一补”,努力去库存、卸“包袱”,大力瘦身健体、提质增效,在保持经济稳定增长的同时,利润、EVA、现金流等指标持续改善,集团发展的质量效益全面提升,在《财富》世界500强中的排名累计上升88位,已经成为世界500强俱乐部的当然成员。
  这五年,是我们牢记强军使命,推动航空武器装备重大跨越的五年。我们清晰了强军战略观、业绩观、客户观和质量观,改革重构了军品管理新模式,型号科研和批生产交付能力大幅提升,军品谱系更加完善,实现了航空装备由第三代向第四代、由有人向无人、由空中向陆海空天电的全域拓展,客户满意度明显提升,在高强度实战化战训中,锻造了新时代的“蓝天利剑”。“首战用我,用我必胜”,航空装备已成为我军卫国守疆战略执勤的核心力量。
  这五年,是我们聚焦主业发展,推动产业布局不断优化调整的五年。我们落实国家赋予的航空制造业主力军的使命任务,聚焦主业、优化布局、提质增效。明确民机是航空产业最核心的支柱民品,“新舟”、AG和AC系列全面发展,民机产业供给能力得到提升。明确“三同”原则和“三高”方向,推动了航空拓展业务转型升级。核心主业收入占比较2015年提高6.7个百分点。营业收入迈入百亿元的企业从“十二五”末的8家增加到今天的10家,其中成飞、西飞等5家企业已成为200亿元俱乐部的新成员。
  这五年,是我们坚持创新驱动,推动科技创新收获丰硕成果的五年。我们坚持自主创新,构建开放体系,培养创新人才,强化预先研究和基础研究,深化“两化”融合与创新创业,航空技术发展迈上新台阶,创新能力显著提升,创新成果不断涌现。五年来共获国家科技奖13项、国防科技奖371项、国家级管理创新成果奖38项,专利申请3.9万项,其中发明专利申请2.5万项,连续五年居央企前四。
  这五年,是我们大力革故鼎新,推动集团改革取得实质进展的五年。我们坚决贯彻国家部署,全面推进军民融合、混合所有制、瘦身健体、依法治企、三项制度改革、社会职能移交等各项工作,一些事关活力动力的重大改革破冰,一些长期制约发展的老大难问题正加快解决。法人层级、管理层级分别压缩到7级和6级(按照压减工作口径)。五年实现利润总额790亿元,累计上缴税收734亿元,为国家经济建设作出了贡献。
  这五年,是我们全面从严治党,推动开创党建工作新局面的五年。我们坚决落实管党治党要求,强化思想理论武装,坚定理想信念,切实转变作风,扎实推进党的建设各项任务,在“1122”党建新体系、“董书法”一体化、保持反腐败高压态势等方面持续用力,使党组织在改革发展中掌得了舵、使得上劲、说得上话、把得了关。
  这些成绩的取得,是党中央、国务院、中央军委坚强领导的结果,是国务院国资委等上级机关关心支持的结果,也是广大干部职工共同奋斗的结果。我代表集团公司党组,向全行业46万员工及家属,表示衷心感谢和诚挚问候!
  在总结成绩的同时,我们也要看到,对照新时代新要求,集团发展还存在不协调、不平衡、不充分的问题,主要表现在:
  一是经济运行质量不够高。军品单位的商品意识、成本意识还没有真正树立起来。
  二是风险防控存在薄弱环节。经营风险、廉洁风险防控基础薄弱,潜在风险已有显现。境外投资管控体系不完善,制度上有空白、监管上有漏洞、能力上有短板、廉洁上有风险,各方面监督都亟待加强。
  三是产业发展不够协调。国际国内两个市场发展不协调。
  四是自主创新相对滞后。创新的紧迫感不强,资源投入不足,激励机制不活。创新主体之间协同开放不够,标准统一、资源共享等领域尚未取得根本突破。科技创新领军人才缺乏,“工匠精神”仍需大力弘扬。科技成果转化积极性不足、科技成果作价评估等转化关键环节有待突破,成果应用潜力还未有效释放。
  五是党建工作不均衡。整体上“大”单位好于“新”单位、“小”单位,国内单位好于境外单位,党委一级强于支部一级。党的建设与企业发展还需进一步融合,以党建促改革、保发展的效果还有待提升。面对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势,少数领导干部管党治党责任意识还不够强,担当精神不足。
  这些差距和不足背后,有客观原因,但主要是主观原因。一是观念有偏差。面对新时代新任务,少数单位和干部思想观念转变滞后,发展理念、发展模式和工作方法还不能很好适应。二是行动有懈怠。少数单位和干部执行集团决策思想上不够重视、行动上不够坚决,缺乏钉钉子的韧劲和久久为功的担当。三年来,集团党组共下发15个事关全局工作的部署类文件,个别单位落实不力,没有取得预期效果。三是能力有短板。缺少懂市场、善经营、会管理、敢拼命的复合型领军人才,一些干部存在能力“短板”,破难题、开新路的招法不多。全行业围绕国家重大战略,牵头谋划,深度谋划,超前谋划,创造“格局”的能力意识缺乏。四是管理有差距。制度不完善与落实不到位并存,管理科学化、规范化、精益化水平还不够高,企业运营效率效益需加快改善,推动重大项目实施常常是“起大早、赶晚集”。这些问题都需要我们高度重视并着力解决。
  三、不忘初心、牢记使命,努力建设新时代航空强国
  党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,并明确了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的战略目标,对新时代党和国家各项事业作出了全面部署,为博鱼(中国)发展吹响了冲锋号。我们要牢记“航空报国”初心,以强烈的政治责任感和历史使命感,坚决落实好党和国家各项战略部署。
  (一)深刻认识和把握博鱼(中国)发展所处的历史方位,不忘初心、牢记使命
  一是牢牢把握全球安全形势和国防军队建设需求,聚焦建设世界一流军队的战略目标,始终铭记新时代强军使命。当前,我国面临的安全形势复杂多变,大国博弈、军事竞争日趋激烈,周边安全问题交替升温,维护国家安全和利益拓展的压力不断增大。党的十九大立足于国家安全需求和“两个一百年”目标,明确走中国特色强军之路,提出到2020年基本实现机械化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。在现代战争中,航空武器装备是首战装备、决胜装备。“空天一体、攻防兼备”的空军战略、“近海防御、远海护卫”的海军战略、“机动作战、立体攻防”的陆军战略,无不彰显着对航空武器装备的倚重和期望。面向新时代,我们要始终肩担保军之责、手铸强军之剑、瞄准“打赢”目标,把集团战略资源配置在履行强军兴军的使命上,全力建设强大的博鱼(中国),为实现新时代强军目标提供装备支撑。
  二是牢牢把握全球经济发展态势,聚焦建设世界一流企业的战略目标,始终铭记新时代强国使命。2017年,全球经济开始反弹复苏,但也面临美国经济政策收缩、贸易保护主义抬头等风险挑战;国内经济稳中向好,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,但也面临转型升级等各种风险考验。对此,党中央、国务院要求我们贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;要求我们深化国有企业和国防科技工业改革,推动国有资本做强做优做大,培育具有全球竞争力的世界一流企业。博鱼(中国)作为高科技战略性产业,在推动经济高质量发展中负有重要责任。面向新时代,我们必须坚决落实党中央、国务院的战略部署,坚决把行业战略思维从产业“有没有”调整到“好不好”上来,把聚焦主业发展作为最高战略,把提高供给质量作为主攻方向,在加快发展中更加突出做强做优,以一流的企业“硬”实力,在实现强国使命的征程中再谱新篇、再创辉煌。
  三是牢牢把握全球新一轮科技与产业革命发展态势,聚焦建设创新型国家的战略目标,始终牢记新时代创新使命。当前,全球科技与产业革命正在加快孕育,呈现出多点突破、交叉汇聚的生动景象,正在加速改变人们的生产和生活方式。党的十九大专门对建设创新型国家作出战略部署,强调要瞄准世界科技前沿,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;要求加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为强国战略提供支撑。博鱼(中国)具有创新的本质特征,进入新时代,集团公司已由跟踪创新走向自主创新,既迎来弯道超车的难得契机,也面临慢进则退的风险考验。我们必须深刻把握全球科技创新的脉搏,在自主创新的征途上勇立潮头、永不懈怠,为建设创新型国家先行一步,多闯几关,争做贡献。
  (二)建设新时代航空强国,设定战略目标,明确行动纲领
  党的十九大对建设社会主义现代化强国目标作出安排:到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,为中国特色社会主义事业明确了目标和方向。我们要主动承接国家战略,主动谋划集团发展,在全力落实“十三五”发展目标、支撑服务全面建成小康社会的基础上,再通过三十年的持续拼搏,努力把我国建设成为世界航空强国,助力中华民族伟大复兴。
  到2035年基本建成新时代航空强国,集团公司成为主业突出、技术先进、管理规范、绩效优秀、全球资源配置能力强的世界一流博鱼(中国)集团。
  到本世纪中叶全面建成新时代航空强国,集团公司成为产业均衡、技术领先、管理科学、绩效卓越、引领全球航空产业发展的世界领先博鱼(中国)集团。
  以上战略目标设定,描绘出了建设新时代航空强国的宏伟蓝图。要推动蓝图变成现实,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦使命任务,坚持问题导向,制定出建设新时代航空强国的行动纲领。
  ——坚持政治定位。传承军工央企的红色基因,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央各项部署,全力推动“四个伟大”在博鱼(中国)落地。
  ——坚持强军首责。以新时代强军思想和强军目标为指引,牢固树立正确的战略观、业绩观、客户观和质量观,聚焦建设世界一流军队目标,按照体系对抗、联合作战的方向,全力推动航空武器装备创新发展。
  ——坚持创新驱动。落实创新驱动发展战略,强化战略研判,加强资源投入,强化自主创新;构建开放体系,完善创新机制,加快成果转化,培养创新人才,弘扬创新精神,营造创新文化,全面提升创新效能。
  ——坚持深化改革。落实国资国企改革部署,按照有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的原则,突破观念束缚和利益藩篱,以军民融合为纲引领全面发展,以质量效益为本创新集团管控,全面完成各项深化改革任务。
  ——坚持开放共享。贯彻落实新发展理念,以混合所有制改革为契机推动全要素开放共享,提高资源配置效率和效益,凝聚社会资源发展航空,支持国家重大专项,实现与中国商飞、中国航发协同发展。面向全球开放发展航空产业,服务大国外交战略。
  ——坚持效率优先。坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,通过结构调整、机制创新、技术换代和管理升级来增强内生动力。坚持深耕主业,着力做精做活,以“专”铸“强”,以“强”促“优”,以“优”成“大”。
  ——坚持绿色发展。贯彻绿色发展理念,严格执行国家节能减排法规标准,积极采用新技术、新工艺减少飞机制造和使用全寿命周期的环境代价;推动制造业与服务业协同共进,大力发展绿色航空,努力打造绿色产业。
  ——坚持人才为本。坚持党管干部、党管人才,建立更加积极、开放、有效的人才制度,打破论资排辈,不唯地域引进、不求所有培育、不拘一格用好天下英才。创新引才、育才、用才机制,为员工发展打造亮丽舞台。
  (三)坚决落实中央各项战略部署,加快把我国建设成为世界航空强国
  第一,深入落实习近平强军思想,大力加强航空装备建设。一是提升战略谋划能力。把握世界新军事变革进程和现代战争规律,聚焦战斗力标准,加强对战略战术战法的超前研究。树立大安全、大防务理念,积极支持参与相关领域装备建设,谋划推动交叉领域重大装备发展,整合内外部资源,主动策划由博鱼(中国)引领集成的重大战斗力生成项目,并以此为牵引,推进规划计划论证评估等“智库”改革。二是夯实装备创新技术基础。拓展产学研用结合优势,提前布局基础性、前瞻性、战略性技术领域;拓展新质作战力量创新能力,谋划一批重大科技研究和工程发展项目。三是夯实装备发展支撑能力。策划和争取与新装备研制和规模批产及保障相适应的能力建设项目。打造互联网+、智能制造等能力,建设“智能企业”、“智慧院所”,破解科研生产交叉协同难题。四是全面拓展新质装备新领域。高度重视航空装备信息化、智能化与无人化发展方向,超前思考研究航电、机电发展未来。五是创新体制机制。以全面深化改革为契机,积极推动解决制约发展的历史性、体制性、机制性问题,理顺内外部各种关系,完善与集团管控模式相协调的军品管理模式,提升体系效率效能,构建有效履行强军使命的航空装备预研、科研生产、交付及全寿命期服务新格局。
  第二,深入落实军民融合战略,推进军民融合深度发展。一是推动军民融合走向深入。以构建“小核心、大协作,专业化、开放型”的科研生产体系为目标,重新定义集团产业能力体系,做强核心能力,做优主业能力,放开和退出一般能力。对外开展多维度互利合作,促进开放共享、结构升级。强力推动区域经济合作,带动优化产业布局。打造具有国际竞争力的航空供应链体系。二是推动民用航空产业化发展。促进民机产业技术进步和商业模式创新结合、自主创新与国际合作结合、重点突破与整体推进结合、研制生产与销售服务结合,建立适应适航要求和市场需求的产业体系。优化民机产业布局,多渠道筹融资,全力打造民机品牌。探索并努力实践民用直升机、通用航空器市场化、产业化发展的新体制新机制,大力发展高端民用无人机。三是推进航空拓展业务转型发展。在有序退出非主业的同时,按照“三同”原则、“三高”方向,借助已形成的比较优势,加速产业转型升级。瞄准人工智能、虚拟现实、智能制造等新经济方向,在行业和价值链高端打造竞争新优势。四是激发内部协同创新活力。以国家“双创”示范基地建设为牵引,推动“中航爱创客”平台建设,推动军用航空技术民用化、航空科技成果产业化,打造一批“三高”品牌。五是积极落实“一带一路”倡议。以提高核心竞争力、市场占有率和品牌影响力为目标,推动“空中丝路”建设在中亚起步,统筹推动航空军贸、民机出口、产能输出和国际合作。
  第三,深入落实创新驱动发展战略,大力推进科技自主创新。一是创新科技创新投入方式。鼓励各单位加大研发投入,到2020年,集团公司研发支出占营业收入比例要达到12%;专利年申请总量达到1万件,发明专利占比达到70%。二是创新科技创新体制。建立融合开放的创新体系,深入推进产学研用结合,推动科技资源优化配置和高效利用,实现集团内跨专业、跨单位、跨地域高效协同,加强跨领域融合创新;围绕军民融合推进科技合作和战略联盟建设。三是创新科技人才聚集方式。拓展科技人才吸引、聚集渠道,加大培养、使用、激励力度,打造具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。四是完善科技创新激励机制。加强技术发展体系建设,完善科研院所科技工作考核评价制度。加大科技创新考核力度,建立近期经营目标与长期发展能力相结合的考核指标体系。拓宽科技成果转化渠道,完善科技成果作价评估等相关政策。五是完善科技创新保障能力。跟踪“数字中国”方向,建立一批支撑新科技领域探索、新概念装备研究的科研设施;开展智慧院所建设,建立数字化、智能化、一体化的科研生产体系。
  第四,深入落实全面深化改革部署,释放发展活力动力。一是完善并落实“1+N”党组改革文件体系。强化改革的顶层谋划和系统推进,加快完善覆盖集团全方位改革的顶层文件体系,促进各项改革稳步推进。二是推进体制改革和资本运作。积极推动集团公司作为国有资本投资公司改革,不断完善公司治理结构和集团管控模式;加快下属企业混合所有制改革,支持企业整体改制上市,动态调整国有股权比例;积极开展投资融资、股权运作、价值管理和资本整合,不断优化资本结构。三是继续聚焦主业。进一步推动资源向主业聚集,处置低效无效资产;实施博鱼(中国)产业竞争力提升计划,补齐应对市场能力不足、企业核心能力不强、经济运行效率不高等短板。四是完善对直属、直管单位的监管方式。推进依规监管、分类监管、对标监管,实现监管全覆盖;加大责任追究力度,切实提升集团监管效能。五是推进“动力”机制全覆盖。推广深化“贴身经营”模式,使骨干员工有机会分享改革发展“红利”。探索试行职业经理人制度和契约化管理,破除“行政级别”多年的约束,按照市场机制选聘经营者。
  第五,深入推进全面从严治党,筑牢博鱼(中国)发展的根和魂。以新时代党的建设总要求为遵循,以“1122”党建工作体系为牵引,从严管党治党。一要抓方向。坚持党的领导不动摇,加强党的建设不放松,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要抓思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用共同理想凝聚人心,用奋斗目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用良好氛围稳定人心,为改革发展注入强大精神动力。三要抓重点。强化一切工作到支部的鲜明导向,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。深化落实国企党建30项重点任务。强化党建考核评价,使党建工作由“软指标”变为“硬约束”。四要抓长远。进一步夯实纪检监察工作体系,深化党风廉政建设和反腐败工作,强化标本兼治,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。推进法治博鱼(中国)建设,提升依法治企水平。五要抓人才。构建完善“2+N”人才政策体系,认真总结“选”的经验,提升“用”的实效,研究“育”的方法,健全“管”的制度,完善“督”的机制,超前规划人才布局,培养造就国际一流的科技人才和管理团队,激发和保护企业家精神。注重培养优秀年轻干部,善于挖掘有发展潜力的“苗子”并长期跟踪、精准培养,有计划地放到急难险重岗位摔打锤炼、墩苗壮骨。
  四、2018年重点工作任务
  2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。全年工作总思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神,按照中央企业负责人会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持党建铸魂、使命引领、开放共赢,坚持强军为本、创新为先、改革为要,扎实推进各项工作,迈出建设新时代航空强国的坚实步伐。全年实现营业收入4200亿元、利润181亿元,“两金”增幅低于收入增幅;坚决防止订单突发性锐减、收入断崖式下跌、经营效益大起大落的情况,确保经济平稳运行、稳中有进。重点抓好以下工作:
  (一)落实强军首责,完成好航空装备建设任务(简略)
  完善军品管理新机制,持续强化总部对军品业务的战略管控力、政策规范力和考核导向力,强化主机单位科研牵头能力、均衡生产能力、维修拓展能力和服务保障能力,增强航电、机电等专业的支撑能力。迎难而上、顽强拼搏,坚决全面完成军品任务各项计划。
  (二)加快民用航空产业发展,促进航空主业协同共进
  “新舟”700完成详细设计,开展工程试制。AG600实现水上首飞。明确民机关键技术攻关和产业化项目。扩大与商飞、波音、空客等制造商合作。完成集团民机客舱系统整合,推动客舱业务协同发展。继续整合通航运营产业,理顺“爱飞客”控股内部关系;组织好“通用航空日”及飞行大会等活动,深化与地方政府和有关央企的通航战略合作。加强民机政府客户开发,制定基于市场需求的民机产品策划论证指导意见。开展中美适航双边对等互认协议研究,推进中欧适航双边项目取证。积极推进中美空中交通管理科技合作、中俄民用航空科技合作、中欧绿色航空科技合作。
  (三)坚持“三同”原则,拓展“三高”业务
  落实军民融合产业拓展行动指南,制定军民融合发展行动纲要,设立并运行军民融合基金。研究建立军民融合创新示范基地、产业联盟、创新中心和创新联盟。围绕人工智能、大数据、物联网等领域制定专项计划,择机建立产业创新中心。优化无人机、紧固件业务布局,完成空管装备公司和航空标准件公司设立。策划国家相关部委产业化项目,建立立项储备库和资料库。完成智能制造机器人集成研发平台建设,实现生产线交付;探索工业级无人机产业化应用;开拓低空空域综合服务保障系统的市场;加强虚拟现实、天脉操作系统、激光投影机、无人值守智能应用等新项目研发和市场开拓。加快汽车零部件、液晶显示、电路板、连接器、电线电缆等支柱产业迈向高端,并拓展军品及海外市场。关注投资回报,加强液晶显示、锂电池等重大投资项目的风险管控。扎实推进“双创示范基地”建设,抓好项目孵化;建立灵活的合作模式和激励机制,打造内部“双创”特区,积极为“双创”项目提供信息咨询等服务,鼓励具备条件的团队离岗创业。深化落实与东风汽车、中车、二重等央企的合作,争取新的合作项目。落实“一带一路”倡议,完善“空中丝路”计划,召开“空中丝路”论坛,推动重点项目实施。支持参与政府间合作机制,推进重点合作项目进程。
  (四)大力加强自主创新,支撑航空主业跨越发展
  启动航空科技发展战略“十四五”规划研究。完善重点实验室、创新中心、重大试验设施开放共享推进方案与管理办法,推进军民标准通用化。落实《实施科技成果转化指导意见(试行)》,扩大政策实施范围,研究转让、许可、作价投资等科技成果转化形式,制定基础研究与预先研究团队和带头人奖酬、预研立功奖励等激励措施并开展试点。推进以基于模型的系统工程方法为指导的现代工程技术应用,强化以统一IT架构为核心的信息化全局治理。持续实施航空装备质量综合提升工程。
  (五)深化改革强化管理,不断提升发展质量效益
  2018年是改革开放40周年,集团公司要加大改革力度,加快改革步伐,破解发展难题。要制定完善集团公司2018年深化改革工作方案。完成瘦身健体、提质增效专项工作既定目标。全面完成所属单位机构设置和“三定”工作。完成所有公司制改制任务。继续清理非主业投资参股企业,明确保留企业名单,名单之外的全部清理。推进首批9家军工科研院所转制。基本完成“三供一业”分离移交。加强市值管理,强化股东回报,依托上市公司平台整合优质资产,盘活存量股份,抓好亏损上市公司专项治理,提升价值创造能力;加大股权融资力度;制定所属单位增减持股票实施程序文件。深化分配制度改革,落实核心骨干岗位分红和股权激励政策、研发团队项目分红和成果收益政策、预研和科技创新人员的奖励计划,鼓励设计和工艺创新。完善企业负责人年薪管理,实施员工绩效管理。加强劳动用工总量和工资总额管理,强化劳动生产率考核,对劳动生产率偏低的单位下达减员指标。改革是全面性、系统性的工作,集团各部门各单位都要积极参与、增强合力、加快推进。
  按照集团党组决定,细化军民融合任务,形成行动纲要并落实。完善调整集团战略,开展“十三五”规划中期评估,启动研究博鱼(中国)2035和2050年远景战略规划、重点产业和重点单位中长期发展规划、区域产业布局发展规划,编制三年滚动发展规划。研究制定博鱼(中国)核心竞争力和综合创新能力指标体系。开展补短板、提质量、出效益专项工程,制定一批专项计划。推进AOS流程体系建设,构建集团业务流程框架和治理规范。改进外派监事会工作,制定监事会监督事项清单。稳步提高预算执行率。强化资金集中管理,加大上网采购工作力度,降低采购成本。加强航空项目财务管理,加强全寿命周期成本控制,开展重点型号“同口径成本研究”。完成节能减排考核指标,一类单位全部通过绿色工厂现场评价。做好2018年珠海航展参展、维稳信访、社会责任、精准扶贫等工作。
  全面加强风险管控,密切关注新风险、新隐患,做到及早应对、预案在先;加强风险防范体系建设,推进审计监督全覆盖,开展合规专项审计和管理审计;落实法治建设第一责任人职责,加强法律纠纷案件管理,开展法律工作大检查。严控各类债务风险,研究制定所属单位债务风险分类管控办法,实施负债规模和资产负债率双重管控。严控投资风险,加强投资计划管理和投资前风险控制,严禁超越自身承受能力的投资行为,严禁追求规模性增长投资;对于非主业投资,要统筹安排,严控新增,有序退出。严控国际化经营风险,探索建立境外重大项目预报告制度、第三方风险评估制度,加强国际化经营考核和境外工程项目后评价,强化境外机构管理,做好安全和风险管控。严防重特大安全事故和重大失泄密事件发生,健全安全生产责任体系和分级监管机制,杜绝较大及以上生产安全事故;全面贯彻第三轮保密资格认定标准,加强网络安全建设和管理,落实责任制和考核机制。
  (六)全面推进从严治党,为改革发展提供坚强保障
  深入学习贯彻党的十九大精神,落实中央纪委二次全会部署,按照新时代党的建设总要求,突出政治建设的引领作用,强化理论学习和思想武装,严格落实意识形态责任制,筑牢“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治思想教育,做好宣传思想文化各项工作,使学习、宣传、贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走;完善集团公司抓总、文化中心担纲、主机厂所主责、各单位参与的新闻宣传工作体系,形成上下同举一面旗、一人一把号同吹一个调的文化宣传新格局,积极开展系统性新闻宣传工作。落实国资委“中央企业党建质量提升年”部署,着力抓重点、补短板、提质量、强效果。强化各级党委(党组)管党治党政治责任,提升主体责任意识。努力抓基层打基础,研究解决基层党建存在的突出问题。提升各级领导班子的整体功能,建设高素质专业化的领导干部队伍,开展领导人员学习贯彻党的十九大精神集中轮训,做好个人有关事项报告工作。加强人才队伍建设,改革技术带头人管理模式。组建专职巡视工作队伍,按计划开展内部巡视,突出政治巡视,实现二级单位全覆盖。抓住“关键少数”,加强“三重一大”决策监督管理。加强纪律建设,深化作风建设,强化日常监督,严把选人用人政治关廉洁关。
  最后,我再强调两项工作。一是抓落实。习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志,抓落实体现党性修养,体现思想作风,体现精神状态,体现能力素质。”各级单位、各级领导干部要围绕2018年工作任务,强化敢于担当的精神和勇气,增强善于担当的能力和本领,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓住突出短板、薄弱环节和难点问题,使各项部署落地生根、取得实效。二是保稳定。在抓落实、谋改革、促发展过程中,要妥善处理好改革发展稳定的关系,时刻把职工安危冷暖放在心上,多渠道安置因改革而转岗下岗职工,切实维护保障职工利益。在“春节”之前,要认真做好看望离退休老干部、老劳模、老先进,以及慰问困难职工家庭、科研生产一线等各项工作,履行好社会责任,共创和谐稳定的内外部环境。
  同志们,整装再出发,奋进新征程!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,拼力建设新时代航空强国,用航空梦编织强军梦、成就中国梦!
  谢谢大家!
   

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